工程項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用，實現(xiàn)目標利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學的管理活動。當前我國施工企業(yè)在工程項目成本管理方面，存在著制度不完善、管理水平不高等問題，造成成本支出大、效益低下的不良局面。

　?。?、沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制

　　成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理負責，各業(yè)務部門主管及管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。比如某項目因技術人員提出科學經(jīng)濟的施工方案，為項目部節(jié)省幾十萬元支出，如對此不進行表彰獎勵，就會在一定程度上挫傷技術人員的積極性，不利于進一步的技術開發(fā)，也就不利于工程項目的成本管理與控制。

　?。?、忽視工程項目質量成本的管理和控制

　　長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，或者過于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，或者片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質量。前者工程質量雖然有較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；后者利潤指數(shù)可能很高，但因質量上不去，會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成不良影響。

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　　工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證期往往會引起成本的變化。有些施工企業(yè)對工期成本的重視不夠，特別是對工期與成本的關系很少進行深入研究，盲目地趕工期要進度，勢必造成工程成本的額外增加。

　?。?、項目管理人員經(jīng)濟觀念不強

　　多數(shù)施工企業(yè)項目部普遍存在一種現(xiàn)象，項目部各部門間缺乏橫向溝通。即在項目內部，技術部門只負責技術和質量，計劃部門只按工程進度計價不管質量是否合格，物資部門只負責材料的采購及進場點驗。這樣表面上看職責分明，但技術部門為了保證工程質量，選用可行、卻不經(jīng)濟的方案施工，必然會增大了成本；而物資部門若采購高強高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

（邱鳳云）